为进一步加大增值税留抵退税政策实施力度，着力稳市场主体稳就业，财政部和税务总局近日联合发布《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》（财政部 税务总局公告2022年第21号，以下简称21号公告），明确自2022年7月1日起，扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围。扩围以后，这些行业标准如何判断？

问

  留抵退税政策行业扩围后，相关行业标准如何判断？

答

  制造业等行业留抵退税政策的适用范围扩大至批发零售业等行业后，形成制造业、批发零售业等行业留抵退税政策。扩围后的行业性留抵退税的范围，要对照《国民经济行业分类》来判定，按照21号公告的规定，制造业、批发零售业等行业企业，是指从事《国民经济行业分类》中“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”、“文化、体育和娱乐业”、“制造业”、“科学研究和技术服务业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息技术服务业”、“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额的比重超过50%的纳税人。

  有两点需要注意，一是上述销售额比重根据纳税人申请退税前连续12个月的销售额计算确定，申请退税前经营期不满12个月但满3个月的，按照实际经营期的销售额计算确定；二是如果一个纳税人从事上述多项业务，以相关业务增值税销售额加总计算销售额占比，从而确定是否属于制造业、批发零售业等行业纳税人。

相关政策

• 《财政部 税务总局关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》（财政部 税务总局公告2022年第21号）

• 《国家税务总局关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围有关征管事项的公告》（国家税务总局公告2022年第11号）