4月20日，国家发展改革委、国新办分别召开发布会，介绍我国一季度发用电、复工复产和中央企业经济运行等情况。

一季度全国规模以上工业发电量同比下降6.8%，降幅较前2个月收窄1.4个百分点，全国全社会用电量同比下降6.5%。目前全国规模以上工业企业绝大多数已经复工，经济运行正常秩序正在有序恢复，4月上旬用电量已同比增长1.5%。

国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍，受到国际油价暴跌、政策性减利等影响，一季度中央企业效益出现深度下滑。中央企业坚决落实国家减利让利政策，其中，电网企业向超过5000万的企业用户降费大概200亿元，石油石化企业下调非居民用气价格，平均降价每方0.3元，让利75亿元。煤、电、油等企业全力以赴做到基础保障不间断，并承担医疗防护物资的转产扩产任务。

国家发改委国民经济综合司司长严鹏程表示，依托强大国内市场支撑，通过宏观政策对冲，畅通经济循环，发挥各类市场主体作用，我们完全有信心、有能力、有条件克服眼前的困难，推动经济发展尽快恢复到正常轨道，完成好全年经济社会发展目标任务。

国内经济运行秩序正有序恢复

石油石化、电力企业投资平稳增长

“一季度我国经济负增长不具有历史可比性。中国经济经受住了疫情带来的空前考验。”发布会上，严鹏程对当前宏观经济形势进行解读。从发用电情况来看，一季度我国一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长4.0%、-8.8%、-8.3%和3.5%，居民生活用电继续保持增长。全国7个省份用电正增长，其中云南、新疆2个省份增速超过5%。3月份，全社会用电量同比下降4.2%，降幅比上月收窄5.9个百分点。此外，4月1日—15日，全国发电量同比增长1.2%，实现了正增长。

严鹏程表示，当前经济运行正常秩序正在有序恢复。从电网企业监测的用电情况看，有色金属、医药、电子、化工、钢铁、机械等工业行业用电量已基本达到或超过去年水平。

国新办新闻发布会介绍，一季度中央企业实现营业收入6万亿元，同比下降11.8%，超过8成企业营业收入下滑；实现净利润1304亿元，同比下降58.8%，虽然3月份月度净利润比2月份明显回升，但与上年同期相比还有较大差距。

彭华岗表示，虽然多数中央企业生产经营遇到前所未有的困难，但各企业都在采取有效措施，千方百计挽回损失，总体运行还是保持平稳状态。一是复工复产快速推进，企业经营活动基本恢复，目前复工复产率已达到99.4%。二是多数企业盈利状况已明显转好，中央企业3月份当月实现营业收入2.2万亿元，已恢复至1月份水平。三是重点行业投资平稳增长，一季度石油石化企业固定资产投资同比增长12.4%，电力企业固定资产投资同比增长2%。四是企业财务结构基本稳定，3月末中央企业平均资产负债率65.6%，同比下降0.1个百分点。

彭华岗进一步分析了一季度中央企业效益大幅下滑的原因。国际原油价格的暴跌导致中央石油石化企业大幅度减利。一季度，国际原油价格暴跌，布伦特原油价格从1月初的每桶68美元跌到了3月末的每桶23美元，期间一桶跌了40多美元。同时，一季度国内需求下降，成品油销量下降也超过了20%，勘探、炼化等业务收入成本倒挂，影响中央企业效益增速30个点。中央企业坚决执行国家降电价、降气价等有关政策，降低社会用户各类成本超过450亿。抗疫防疫的成本也影响了企业效益的增长。一季度，中央企业百元收入支付的成本费用同比上升2.4元。

发布会特别强调，随着国内经济运行逐步趋于正常，社会生产生活秩序加快恢复，中央企业经济运行已经出现了积极向好的迹象。一季度中央企业原油、原煤产量保持正增长。3月份火电企业发电量已经恢复到上年同期水平。特别是4月份以来，成品油日均销量已经接近去年的正常水平，售电量比去年同期已经略有增长。

“三稳四保一加强” 

奋力实现全年经济社会发展目标

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年，实现经济社会发展目标任务艰巨繁重，再叠加疫情影响，做好全年工作难度更大、要求更高。彭华岗介绍，国资委和中央企业将在抓好常态化疫情防控的前提下，突出抓好“三稳四保一加强”。

“三稳”一是要稳经营，统筹国际国内市场，统筹产运销储，努力保持中央企业经济运行稳定；二是要稳产业链，发挥中央企业产业龙头牵引作用，打通供应链、协同上下游，保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力；三是要稳企业，抓好各类风险防范，守住不发生重大风险的底线，除了像“僵尸企业”处置外，努力做到出资企业不要出现倒闭和大幅度降薪、裁员，不给社会增添不稳定因素。

“四保”一是要保国计民生，切实保障煤电油气、通信、粮食等基础产品服务供应，为保持经济社会正常秩序提供有力支撑；二是要保重大工程，全力保障重大科技专项、“十三五”规划重大工程、“一带一路”重点项目等按计划推进、稳步实施；三是要保安全生产，严格落实企业主体责任，全面开展安全生产专项整治三年行动，抓紧抓实疫情防控常态化条件下的安全生产工作；四是要保高质量发展，牢牢坚持新发展理念，突出质量第一、效益优先，推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现有质量有效益的经济增长，更好地服务党和国家工作大局。

“一加强”就是要坚持党的领导、加强党的建设，充分发挥中央企业党委（党组）领导作用、各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，为统筹疫情防控和企业改革发展提供坚强保障。

彭华岗表示，国资委和中央企业将千方百计开拓市场，多措并举深入挖掘降本节支潜力，加快转型升级，补齐在关键核心技术攻关上的短板，深化国企改革，强化风险防控，尽最大可能挽回损失，争取实现最好的工作成绩。

提及国企改革，发布会透露，《国企改革三年行动方案》已形成了初步方案，将加速出台。今年是落实三年行动方案的第一年，国资委对今年的改革重点方向已进行了部署。一是完善中国特色现代企业制度。二是加快建立健全市场化经营机制。三是积极稳妥分层分类深化混合所有制改革。四是优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合。五是要进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制。六是大力推进“双百行动”“区域性综合改革试验”“科改示范行动”等专项工程，充分发挥示范引领作用。七是进一步加强党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建设，以高质量党建引领高质量发展。